Los aliados de Estados Unidos y Ucrania en la UE se apresuran a llegar a un acuerdo sobre los activos rusos antes del G7 | Guerra Rusia-Ucrania Noticias
Roma, Italia – Los funcionarios estadounidenses están tratando de lograr que los aliados europeos se unan a un acuerdo que se presentará en la cumbre de líderes del G7 a finales de esta semana sobre cómo utilizar los intereses de los activos rusos congelados para apoyar a una Ucrania devastada por la guerra.
Pero con la reunión en el sur de Italia a partir del jueves, las discusiones aún continúan.
Algunos países europeos aún no están completamente convencidos de la propuesta liderada por Estados Unidos, dijeron fuentes diplomáticas a Al Jazeera.
Los aliados occidentales inmovilizaron alrededor de 260.000 millones de dólares en activos soberanos rusos poco después de que Rusia ordenara la invasión de la vecina Ucrania en febrero de 2022. La mayor parte de ese dinero está en la Unión Europea.
Una de las opciones que se están discutiendo es una propuesta estadounidense de otorgar un préstamo de 50 mil millones de dólares a Ucrania. Ese dinero se devolvería con los intereses acumulados sobre los activos rusos, que generan hasta 3.700 millones de dólares al año en ganancias. Pero hay en juego cuestiones financieras y logísticas espinosas.
Estados Unidos quiere garantías de que los intereses están seguros. Las preocupaciones de Washington aumentan porque la decisión de congelar activos debe ser renovada por unanimidad cada seis meses por todos los estados miembros de la UE. Si algún gobierno de la UE se opusiera al plan, como Hungría, por ejemplo, debido a sus vínculos con Rusia, entonces Estados Unidos se quedaría sin dinero para pagar el préstamo.
¿Y si las partes en conflicto se sientan a la mesa de negociaciones y Rusia recupera sus activos? ¿Quién pagaría lo que queda del préstamo? ¿Moscú aceptaría pagar? Los países de la UE y del Grupo de los Siete (G7) todavía están resolviendo detalles sobre cómo compartir el riesgo eventual.
Los países de la UE están divididos. Alemania y Francia se muestran escépticas, mientras que la Comisión y el Consejo de la UE tampoco están completamente convencidos, dijeron a Al Jazeera fuentes diplomáticas con conocimiento de las conversaciones.
Una tercera fuente dijo que hay voluntad política para llegar a un acuerdo en la cumbre, incluso si es necesario solucionar los problemas técnicos.
Si estos problemas no se resuelven al final de la cumbre, aún se harán esfuerzos para encontrar una fórmula para comunicar que las negociaciones continúan, dijeron.
“Esta es una prioridad para Estados Unidos. Creemos que es una prioridad para todo el G7”, dijo la semana pasada el asesor de seguridad nacional del presidente estadounidense Joe Biden, Jake Sullivan. “Queremos que todos los países se sumen a un método mediante el cual podamos movilizar recursos para Ucrania a gran escala, de modo que puedan tener lo que necesitan para poder tener éxito en esta guerra”.
Desde el inicio del conflicto han estado dando vueltas ideas sobre qué hacer con los activos.
Inicialmente, Estados Unidos insistió en apoderarse de ellos directamente, pero los países europeos se han mostrado reacios. Una incautación tan épica habría sido una novedad en el derecho internacional y habría puesto en peligro la confianza en el euro como moneda de reserva internacional.
Moscú ha dejado claro que cualquier incautación habría equivalido a un robo.
El presidente ruso, Vladimir Putin, lanzó una advertencia en mayo al otorgar a las autoridades jurisdicción sobre las propiedades de propiedad estadounidense en Rusia para compensar los daños causados por cualquier intento futuro de apoderarse de activos rusos.
La idea de un préstamo estadounidense surgió como un posible compromiso, incluso si la diferencia en el monto entre confiscar los activos y utilizar sus ganancias es marcada: de 260 mil millones de dólares a 50 mil millones de dólares.
Aún así, un acuerdo final –o una muestra de intención– enviaría un fuerte mensaje de unidad contra Rusia, dicen los observadores.
“Estados Unidos quiere llevar esto como un resultado tangible al G7, por lo que habrá un acuerdo, pero será limitado y con miles de condiciones”, dijo Marta Dassu, directora de asuntos europeos del grupo de expertos del Instituto Aspen. y ex viceministro de la oficina de asuntos exteriores de Italia.
El G7 de este año se celebrará en Europa y el conflicto ruso-ucraniano encabeza la agenda, dijo Dassu, señalando que la cumbre tendrá un fuerte componente político en comparación con los temas tradicionales del G7 que generalmente se centran en la gobernanza económica global.
Las elecciones presidenciales de noviembre en Estados Unidos también están en el marco.
Este es el último G7 antes de un posible cambio en la administración de la Casa Blanca que podría tener consecuencias radicales para Ucrania si gana el ex presidente estadounidense Donald Trump.
El último paquete de ayuda militar a Ucrania, valorado en 61.000 millones de dólares, fue discutido en el Congreso de Estados Unidos durante meses, lo que sugiere que incluso si Biden es reelegido, quedan por delante más luchas dolorosas por la ayuda.
La ayuda occidental es fundamental para Ucrania mientras la guerra se prolonga por tercer año consecutivo. La demora en el envío de ayuda militar estadounidense allanó el camino para que Rusia lograra avances territoriales constantes, por lo que Biden se disculpó.
El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, estará en Puglia el jueves.
En la última cumbre del G7, mientras Kiev todavía pedía apoyo, sus fuerzas estaban en medio de una contraofensiva que esperaban fuera decisiva para hacer retroceder a las fuerzas rusas. Pero los soldados ucranianos están a la defensiva actualmente, y Moscú está logrando avances constantes en el este y el norte del país.
Según algunos observadores, un préstamo de 50 mil millones de dólares garantizaría que Kiev tenga financiamiento para 2025, independientemente de quién gane las elecciones estadounidenses en noviembre.