China dice que “aumentará significativamente” la deuda para reactivar el crecimiento económico
Por Kevin Yao y Joe Cash
PEKÍN (Reuters) – China dijo el sábado que “aumentará significativamente” la emisión de deuda pública para ofrecer subsidios a personas con bajos ingresos, apoyar el mercado inmobiliario y reponer el capital de los bancos estatales mientras intenta reactivar el vacilante crecimiento económico.
Sin proporcionar detalles sobre el tamaño del estímulo fiscal que se está preparando, el ministro de Finanzas, Lan Foan, dijo en una conferencia de prensa que habrá más “medidas contracíclicas” este año.
“Todavía hay un margen relativamente grande para que China emita deuda”, afirmó Lan.
La segunda economía más grande del mundo enfrenta fuertes presiones deflacionarias debido a una fuerte caída del mercado inmobiliario y una frágil confianza de los consumidores, que han expuesto su excesiva dependencia de las exportaciones en un entorno comercial global cada vez más tenso.
Una amplia gama de datos económicos de los últimos meses no cumplieron con los pronósticos, lo que generó preocupaciones entre economistas e inversores de que el objetivo de crecimiento de aproximadamente el 5% del gobierno para este año estaba en riesgo y que podría estar en juego una desaceleración estructural a más largo plazo.
Se espera que los datos de septiembre, que se publicarán la próxima semana, muestren una mayor debilidad, pero Zheng Shanjie, presidente de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC), el planificador estatal de China, dijo que estaba “plenamente seguro” de que la se cumplirá el objetivo.
Las medidas de estímulo fiscal en China han sido objeto de intensa especulación en los mercados financieros globales después de que una reunión de septiembre de los principales líderes del Partido Comunista, el Politburó, señalara un mayor sentido de urgencia ante los crecientes vientos económicos en contra.
Las acciones chinas alcanzaron máximos de dos años, subiendo un 25% a los pocos días de esa reunión, antes de retroceder a medida que aumentaban los nervios ante la ausencia de más detalles sobre los planes de gasto adicional del gobierno.
Reuters informó el mes pasado que China planea emitir bonos soberanos especiales por valor de unos 2 billones de yuanes (284.430 millones de dólares) este año como parte de un nuevo estímulo fiscal.
La mitad de esa cantidad se utilizaría para ayudar a los gobiernos locales a abordar sus problemas de deuda, mientras que la otra mitad subsidiaría la compra de electrodomésticos y otros bienes, además de financiar una asignación mensual de alrededor de 800 yuanes, o 114 dólares, por niño para todos los hogares con dos hijos. o más hijos.
Por otra parte, Bloomberg News informó que China también está considerando inyectar hasta 1 billón de yuanes de capital en sus bancos estatales más grandes para aumentar su capacidad de apoyar la economía, principalmente mediante la emisión de nuevos bonos soberanos.
La emisión adicional de deuda en China suele estar sujeta a la aprobación formal de su parlamento, que se espera que se reúna en las próximas semanas.
AUMENTO DEL ESTÍMULO
A finales de septiembre, el banco central anunció las medidas de apoyo monetario más agresivas para la economía desde la pandemia de COVID-19, incluidas numerosas medidas para ayudar a sacar al sector inmobiliario de una crisis de varios años, incluidos recortes de las tasas hipotecarias.
Sin embargo, si bien las medidas han elevado los precios de las acciones chinas, muchos analistas dicen que Beijing también necesita abordar con firmeza cuestiones estructurales más profundamente arraigadas, como impulsar el consumo y reducir su dependencia de la inversión en infraestructura impulsada por la deuda.
La mayor parte del estímulo fiscal de China todavía se destina a la inversión, pero los rendimientos están disminuyendo y el gasto ha cargado a los gobiernos locales con 13 billones de dólares en deuda.
Lan dijo que Beijing apoyará a los gobiernos locales para resolver sus problemas de deuda, añadiendo que todavía tienen un total combinado de 2,3 billones de yuanes (325.500 millones de dólares) para gastar en los últimos tres meses de este año, incluidas cuotas de deuda y fondos no utilizados.
Los gobiernos locales podrán recomprar tierras no utilizadas a promotores inmobiliarios, dijo Lan.
Los bajos salarios, el alto desempleo juvenil y una débil red de seguridad social significan que el gasto de los hogares chinos es menos del 40% de la producción económica anual, unos 20 puntos porcentuales por debajo del promedio mundial. La inversión, en comparación, está 20 puntos por encima.
Un informe privado de la plataforma de contratación Zhaopin mostró que el salario medio ofrecido por los reclutadores en las 38 principales ciudades de China cayó un 2,5% en el tercer trimestre respecto al segundo.
El minorista sueco de muebles IKEA, cuyas 39 tiendas en China han sentido los efectos de la crisis inmobiliaria, instó el jueves a Beijing a desplegar más estímulos.
(Reporte de Joe Cash, Kevin Yao y Ellen Zhang; escrito por Eduardo Baptista y Marius Zaharia; editado por Kim Coghill)